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第四百一十回 国企全面集 团化

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中央要求把国营企业从地方政府剥离,这个事情很多同志有意见啊。这些国营企业都是地方政府刚刚才一手操办起来的,有的刚刚操办建设到一半,这就要从地方政府手里剥离,那以后地方政府怎么还有建企业的积极性呢?还有那些好不容易完成公私合营的企业,今后也要从地方政府手里剥离,那以后地方政府吃什么?地方的财税怎么办?”

小强知道,这才是真正的大问题。

“陈老总,眼下搞的政企分离,不是把钱从地方政府手里夺走,而是一种更加先进的生产管理模式。

以前的地方政府,一个轻工局,管一堆企业,下属有罐头厂、火柴厂、鞋厂、造纸厂、玻璃厂、锁厂、灯泡厂、钢笔厂、手电筒厂、印刷厂、酒厂、小五金厂等等等等不计其数,产品门类简直数不清。

可越是管的多,越是什么都干不好,各个厂子都是效率越来越差,人浮于事。产品质量下降,新产品出不来,跟不上市场变化。总之毛病是越来越多!

举个例子来说,后世国企破产倒闭大潮之前,各个地方城市的轻工业局都求大求全,有的省有八个市,每个市各有轻工业局,下属都有最少一个五金厂,结果每个小厂都设立了完备的翻砂组和木工组,这等于是浪费,人浮于事!如果把全国的五金厂从各地地方政府手里抽出来,组成两个到三个有竞争力的五金集团,就能大大提高效率,还能用竞争提高产品的质量和科技含量。”

陈老总疑惑道:“你设立两三个大型国有集团,那地方岂不是一分钱利润都拿不到?有些地方觉得五金厂科技含量低,易于建立,希望建立五金厂挣钱,这怎么办”

小强道:“我并不是说把这两三个集团设在国家直属下,我是说,把这两三个集团交给地方国资委,比如浦海一个,沈阳一个,广州一个,互相竞争全国乃至全世界的大市场。”

小强喝口水,继续道:“从后世经验来看,地方轻工局的任命简直是滑稽的很。很多在本厂干了十几年的工程师得不到提拔,却从轻工局空降一个厂长过来,一看原来是个退伍军官,对本厂的产品和技术啥都不懂,只会瞎指挥。还有的来了就拉帮结派,排斥异己,专门搞人事斗争,针对厂里反对他的干部搞事!

地方政府分管工业厂矿的各个局里复杂的官僚主义横行,最终造成全国大面积的国企糜烂至极,没有人在乎国家在这种产品上的竞争力,想的只是小团体的利益,眼前收益,地方利益。最后国企看似庞大,却大而散乱无当,大而不强,大而不精,破产是必然!

这不是先进生产设备就能暂时遮掩的问题!这是根本性的管理问题。

主席这次担任国企建设领导小组组长,推行的大集团大公司制,就是要彻底改变这一将来会摧毁我国国企的根本性固疾!”

陈老总一听这事关系到后世国企的大面积破产倒闭,顿时凝重起来,仔细的听着。

小强大口的喝水,慷慨激昂的说道:“今后,我国要把所有产业细分,每个产业成立两到三家或者数家集团公司,互相竞争。除了关系国计民生的重点国企外,其余全部放在地方政府的国资委下属。原则上不发放更多的牌照!

打个比方说,成立三个五金集团,浦海、沈阳、广州各管一个。

成立五个时尚服装集团,总部设在宁波、南通、大连、福州,这些城市各管一个。

成立三个电子工业集团,总部各自设在北都、浦海、广州。

成立三个运动服饰用品集团,两个机床工业集团,两个民航集团公司,两个生产火柴和打火机的集团,三个玻璃工业集团,三个船舶工业集团,四个钢铁集团,五个水泥工业集团等等等等…………

这样,确保了每个省都有自己的拳头行业,每个省专注于自己省获得分配的集团公司,大力扶持,参与全国乃至全世界的市场竞争。

有竞争力才有提高,这是为什么每个行业都要有两家或以上的集团的原因。今后各个省在主业范围内能力有富裕之后,有意向进军其他产业,可以和其他省合资,申请在其他行业成立集团公司,但是注册资本一定不能低,一定要上规模,有效益。

陈老总惊讶的道:“那就是说,假如成立两个机床工业集团,一个是沈阳管,一个是武汉管,那他们在浦海的厂,浦海市的轻工局不能管吗?”

小强道:“今后要进行机构改革,像轻工业局这样的人浮于事的单位,直接并入工信部的职能,所以,各个企业原则上,只服从本集团管理。”

陈老总继续问道:“那以后地方政府管得企业就很少了,如果本市或者本省分到的下属集团总公司只有三个,那就是说,以后只要把精力集中起来,重点扶持这三个就行了?”

小强点点头。

陈老总醒悟道:“嗯,这倒是省心了。比起管不好,导致破产,这样倒是能精于某个产业,干大干强,干出科技含量。”

主席在一旁幽默的道:“陈老总可是聪明,一点就通。”

陈老总朴实的笑道:“不过这样一来,各个集团公司的归属,可就成了肉骨头,各个省还不得争个头破血流?”

主席解释道:“分配原则上第一要公平,要确保每个省都有自己的拳头产业,第二要考虑地方的当前实际情况,尽量不搞平地起高楼的事情。”

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